1860-1880 年代俄罗斯远东地域的中国人：外国人取

　　的同时并没有从动将俄罗斯的臣属身份扩展到栖身正在该地域或到该地域工做的中国人身上，这正在其时是并世无双的。19 世纪 80 年代，俄罗斯起头实施一项影响深远的打算，将该地域的生齿分为俄罗斯人和外国人。后者必需出示本国护照和俄罗斯签证，获得居留许可，并领取正在俄罗斯居留和工做的费用。取此同时，中国人正在俄罗斯的治外法权地位被终止，俄罗斯境内的清朝臣属被置于俄罗斯法院的管辖之下。受欧美殖平易近地典范的，还试图正在城市空间对华人进行现实隔离，公布了特地的华人栖身区。虽然这种规范化和合理化是遍及权的普遍历程的一部门，但仍然面对着管理华人的底子问题。面临帝国持久面对的挑和，如生齿和轨制上的弱点，未能恰当节制边境或正在城市中实施隔离。他们将中国人视为不被认可的品级，从而发生了一种夹杂形式的帝国臣属身份。这些政策虽然没有获得很好的施行，但仍然形成了排华的后遗症，并滋长了后来或消弭远东地域华人存正在的（最终正在苏联期间取得了成功）。1901 年，西伯利亚托木斯克的一家出书社出书了一本名为《远东人取习俗（People and Mores of the Far East）》的书。[3]该书的做者 G。 T。 Murov 认为，他的旅行日志是基于对俄罗斯远东地域亚洲人，特别是中国人糊口的切身体验。书中展示了中国人收成海藻、采集人参和喷鼻菇的场景，以及城市工匠和商人的糊口，他们的劳动帮帮建制了布拉戈维申斯克（海兰泡）、哈巴罗夫斯克（伯力）、符拉迪沃斯托克（海参崴）和尼古拉耶夫斯克（庙街）等城镇。该书出书于 1900 年布拉戈维申斯克大之后[4] ，书中描画了针对俄罗斯远东地域亚裔生齿的普遍行为，也为这些社区的供给了分歧寻常的视角。G。 T。 Murov 是阿加马利尔-甘特穆罗夫（Agamalil Gantimurov）的笔名，他是出名的根特木儿亲王的儿女，17 世纪时，根特木儿亲王从满清投奔罗曼诺夫家族，关于此事的商量正在后续涅尔琴斯克构和中占领了大量时间，[5]根特木儿亲王的甘特穆罗夫亲王是俄罗斯帝国独一有头衔的西伯利亚原居平易近贵族，他们正在清朝-罗曼诺夫边境地域担任军官和翻译长达两个多世纪，但他们仍连结着对通古斯本家人的汗青回忆和联系。有些人，如阿加马利尔-甘特穆罗夫，也被俄罗斯学问的社会关心所吸引，并对俄罗斯正在远东的帝国政策持立场。根特木尔做为鄂温克酋长，世代栖身于尼布楚一带。根特木尔选择了潜逃，成为晚期关系史中一个极为主要的事务。一个奇异的巧合是，根特木儿的对帝国正在远东的生齿办理提出了如斯明显的见地。根特木儿正在 17 世纪的潜逃激发了帝国从权、臣属身份和忠实度的问题；而他的所描述的麻烦则表白，正在帝国的边境地域，不本家群之间存正在着、分裂的共存关系。身份的概念和实践。近年来，汗青学家对身份的规范性概念提出了质疑。彼得-萨林斯（Peter Sahlins）指出，权 并不是法国大的产品，而是有着更长久、更复杂的汗青。[6]将现代权取西欧海外帝国联系起来，将帝国臣属身份取霍亨索伦王朝、罗曼诺夫王朝、哈布斯堡王朝或奥斯曼帝国等性、以地盘为根本的帝国联系起来，也同样存正在问题，[7]正如布鲁诺-加梅尔（Bruno Gammerl）所指出的，取大英帝国比拟，帝国馆的勾当所反映的奥匈帝国的臣失实践更具包涵性和遍及性，正在大英帝国，种族和文明能力正在划分臣属取非臣属的边界方面阐扬着至关主要的感化，[8]正在现代性的终极国--美国，遍及权取带有种族的排华做法并存：《排华法案》取俄罗斯帝国权要正在远东所但愿做的很是类似。[9]正如学者们所证明的，帝国的姑且买卖，如互换和俘，从来都不是基于遍及权的准绳。[10]正在欧洲，从义 的概念取其说是付与个利以，不如说是沉视 教育，培育 并激励他们为配合好处参取。[11]这种 权 不必然取多元品级（multiple estates）的存正在相冲突。我们能够说，叶卡捷琳娜大帝引入品级（estates）的目标是正在 次序井然的国度 的范畴内成长grazhdanstevnnost，即文明的感受和实践。[12]终究，品级的术语是 身份（grazhdanskoe sostoianie），指的是品级为公共好处（grazhdanskoe blago）做出贡献的体例。[13]正在这种布景下，俄罗斯帝国错综复杂的臣属身份既不是并世无双的，也不是出格 前现代 的。虽然帝国的身份和臣属身份概念十分复杂，但汗青学家对其正在帝国晚期俄罗斯的动态成长提出了三种分歧的注释。埃里克-洛尔（Eric Lohr）正在第一部研究俄罗斯帝国和苏联身份的长篇专著中指出，正在大之后，俄罗斯帝国正在臣属取国度的关系范畴迟缓而恍惚地、但却稳步地向雷同现代身份的标的目的成长。正在帝国殖平易近地的边缘，这种动力是若何发生的？为了回覆这个问题，我想沉点切磋 1860-1880 年代俄罗斯远东地域帝国管理的窘境。当我们从帝国权要的世界转向他们巴望的人平易近的世界时，我们会发觉，权要办公室中想象的很多不合正在日常运做中很容易被降服。正在本文的从题--俄罗斯远东殖平易近地，哥萨克人、农人、士兵、中国人和朝鲜人进行着他们本人的互动，这种互动取帝国鸿沟和法令所的边界并不完全分歧。这远非一个工人阶层连合和社区的抱负世界，它往往是一个偷盗和掳掠的范畴，但也是一个种族间务实联盟取合做的范畴。例如，俄罗斯人和中国人能够组织起来，避免国度干涉他们的经济勾当，也能够操纵国度的权要做法为本人投机。正如伊利亚-格拉西莫夫（Ilya Gerasimov）正在其新的《俄罗斯帝国社会史》中清晰地表白的那样，城市布衣阶级的组织逾越了上层的任何线因而，本文的沉点正在于对帝国政体的分歧归属感取帝国正在异质空间的办理和糊口实践之间的冲突。无论的帝国步履者对帝国臣属或身份发生了如何的想象，这些 帝国愿景 很少能间接为对偏僻帝国边境地域的办理。[17][18]为了探究这一冲突，我从俄罗斯国度藏书楼的档案中罗致了本地的行政材料。远东。这些材料比其他任何材料都更能证明帝国管理的姑且性，以及帝国权要正在谁该当属于帝国政体以及若何属于帝国政体这些经常彼此矛盾的设法之间的不竭扭捏。我将沉点放正在 1858-1860 年兼并阿穆尔州和乌苏里州到 19 世纪 90 年代起头建筑横贯西伯利亚铁之间的期间。虽然俄罗斯旅行者有时会说阿穆尔州和乌苏里州正在并入俄罗斯帝国之前 空无一物，但大大都现有表白并非如斯。该地域不只对渤海国或女实（金朝）等几个中世纪帝国很是主要，并且欧洲人取该地域的初次接触也表白，出格是后来成为俄罗斯滨海省的地域，正在近代曾是大清世界的一部门。安维尔（dAnville）绘制的地图和到访过该地域的法国布道士的论述都了俄罗斯人碰到的考古遗址和中国地名。更接近期间，1854-1855 年，正在承平洋逃击克里米亚和平期间的船只的英国海军中队拜候了最终的滨海省海岸。该中队正在海军大将西摩尔（Seymour）的批示下勘测了口岸，并正在英国人定名为梅伊港（即将来的符拉迪沃斯托克）的处所停靠。约翰-特龙森（John Tronson）是中队一艘蒸汽单桅风帆 巴拉库塔 号上的海员，他留下了英国人正在海岸的细致描述。英国人驶过哈梅林海峡（后被穆拉维耶夫定名为东博斯普鲁斯海峡），进入邓达斯港（后为俄罗斯岛上的诺维克港）。正在岛上，特龙森描述道：有一座鞑靼人的房子，附近还有一些帆布帐篷，是渔平易近的姑且居处。一些大独木舟正在沙岸上拉成一排；它们能够扬帆，每艘独木舟都是用一棵大树的树干做成的，布局粗拙，拆有船舵。有的载着海草，有的载着烟草。[25]英国人向中国呈上满文文书后，进入梅港（金角湾口岸），看到 口岸一侧有一个大花圃，里面种满了蔬菜。旁边的地步里种着大麦、荞麦和小米等谷物，耕地附近还坐着几匹马。 [26]特龙森的描述，正在 1860 年之前的几十年里，中国工人，很可能是来自山东的开荒者、逃犯、难平易近和来自卑洲的旗人工人，季候性地来到滨海省的承平洋沿岸，他们正在那里处置渔业，特别是高价值的海藻、三尖杉、喷鼻菇、人参和黄金的开采。1868 年，Przhevalskii 指出，乌苏里江和承平洋流域的河谷正在经济上必定曾经被中国人开采了几十年，由于他看到以前的金矿上长出了大橡树。[27]从满洲的三姓、珲春和宁古塔镇到波切特、乌苏里、阿穆尔、美洲、圣奥尔加和圣弗拉基米尔等海湾，沿途都有假寓的商人和农业运营者的永世性家园（坊子，俄语音译为 nza）。[28]季候性工人经常正在这些宅上过冬，这些宅也为他们供给食物、衣物和东西。品级从是商人，或是满洲或中国内地公司的代办署理人。他们中的一些人还担任乌苏里地域清朝臣属姑且社区的和行政长官，有时还获得清朝行政长官的必定。[29]正在绥芬河或苏昌河等河道流域，或多或少都有一些主要的中国农业假寓点。符拉迪沃斯托克军事哨所的第一任批示官布拉切克（E。 S。 Burachek）演讲说，正在符拉迪沃斯托克附近的其木河上有一个 300 人的中国人假寓点，正在苏昌河谷也有一个雷同的 500 人假寓点。[30][31]1857 年，这群中国农人人数之多，脚以维纽科夫俄罗斯人起头称滨海省的华报酬 Manzy（复数，单数为 Manza），这个称号的由来有些奥秘。其时次要的俄罗斯汉学家帕拉迪尔（Karov）认为，该词是汉语 蛮子（字面意义为 粗野的、的 或 人）的音译，是元朝蒙前人用来指代南方华人的贬义词。明显，清朝满族官员保留了这个词，并将其用做对汉人的贬义词。[32]俄罗斯人很可能正在取清朝满族官员的交往中学会了这个词，正在整个 19 世纪下半叶，俄罗斯官员和探险家正在会商帝国边境内中国人的不良存正在时，城市提到 蛮子问题（manzovskii vopros）。俄罗斯帝国远东地域的华人可被视为 1840 年至 1940 年间从中国本土迁移的约 2000 万人的一部门。正如亚当-麦基翁（Adam McKeown）所言，这些移平易近大多前去东南亚，只要一小部门前去新或俄罗斯西伯利亚。[33]但一个次要区别是，正在 19 世纪 60 年代之前，从山东或满洲来到俄罗斯远东地域的 移平易近 都是正在清朝范畴内旅行，碰到的都是熟悉的地名和习俗。的兼并将他们从正在本国处置熟悉的工做旅行的人改变为跨国移平易近。不外，取东南亚或加利福尼亚的中国移平易近分歧，阿穆尔州和乌苏里州的假寓和季候性中国生齿（结雅满族Zeia Manchus除外）次要是独身汉。[34]俄罗斯办理者认为中国生齿的性别形成有问题，由于正在他们看来，中国人不成能假寓并处置 出产性 工做。中国人经常被俄罗斯贫苦农人和哥萨克的妻女，以及从乌德盖等土著平易近族那里采办妇女。具成心味的是，19 世纪 60 年代乌苏里地域的俄罗斯生齿中，因为士兵占大都，男性也占了很大比例。按照瓦西里耶娃的数据，1873 年，汉卡区的全数俄罗斯生齿为 5833 人，此中朝鲜人 1245 人，中国人约 2000 人，其余为俄罗斯人。正在卡缅-雷波洛夫，411 名俄罗斯须眉对应 176 名妇女，正在军事哨所巴拉诺夫斯基，100 名须眉对应 3 名妇女，而正在最大的尼克尔斯科村，504 名须眉对应 247 名妇女。34曲到 19 世纪 80 年代末期，的行政官员和探险家对新获得国土上的中国生齿都没有一个清晰的认识。正在必然程度上，他们取该地域接触的性质能够注释这种学问的缺乏。这些行政官员和探险家大多驻扎正在布拉戈维申斯克、哈巴罗夫斯克、尼古拉耶夫斯康-阿穆尔或符拉迪沃斯托克等新兴成长中的城市核心，或驻扎正在军事哨所，施行零散而具体的使命，绘制并熟悉该地域。正在描述该地域的生齿时，他们往往依赖于道听途说以及取中国人和该地域其他居平易近之间不甚了然的交换。1868-1869 年，乌苏里地域的军事批示官进行了此类普查，1878-1879 年，维斯列涅夫也进行了普查。[35]此外，很多晚期研究该地域的专家--M。 I。 Veniukov（1832-1901 年）、N。 M。 Przhevalskii（1839-1888 年）和 I。 P。 Nadarov（1851-1911 年）--都是军官，他们次要关心的是帝国鸿沟的可防御性，他们对本地居平易近的见地充满了对这些居平易近可能对俄罗斯不忠的思疑。[36] 。这种紊乱最显著的大概是对阿穆尔河和乌苏里江沿岸新获得国土上中国生齿数量和特征的不合。普热瓦尔斯基（Palladii，卡法罗夫）则估量，该地域至多有 50 000 名中国居平易近（19 世纪 60 年代末，滨海省部队参谋长 M。 P。 提赫梅涅夫上校也演讲了接近的数字）。[37]1883 年，滨海省省长演讲说，该省 生齿为 92 798 人，此中 56 675 报酬分离正在全省境内的原居平易近，中国人和朝鲜人次要栖身正在南乌苏里地域。省长无法申明后一类人中有几多中国人和朝鲜人，来由是他们经常流动，组织生齿普查有坚苦。[38]俄罗斯行政官员对中国人的人数、职业、取清朝的关系等缺乏明白领会，因而正在制定任何明白的政策办法时优柔寡断。[39] 。可是，即便收集了数据，他们的迷惑也来自于的 居平易近 类别取现正在成为远东地域的中国人的社会经济世界之间的不婚配。对于办理者来说，该地域的居平易近能够是假寓的农业生齿、逛牧平易近族或城市居平易近。假寓农业者的存正在表了然该地域必然程度的文明和耕做。北满洲的现实环境却取这些期望各走各路，呈现出令人迷惑的、有时以至是难以解读的平易近族、忠实和社会经济习俗。将季候性劳工为 移平易近，往往使帝国权要和假寓的中国农人看不到这些工人。邻国满洲的成长也使领会远东中国生齿的工做变得复杂。自十八世纪末以来，中国的清朝者一曲将满洲视为其王朝的家乡。[40]清王朝对位于穆克登（沈阳）的先人陵墓的拜候是其抽象的主要构成部门。取此同时，满洲也被想象成旗人轨制的经济根本，正在那里，中国农人耕种的庄园可认为满族和蒙古族精英供给收入。[41]清未经许可的汉人从长城以南各省移平易近，同时试图规范和节制满洲 “三省”（东北三省、、和辽宁）的农业假寓。正如詹姆斯-里顿-安德森（James Reardon-Anderson）所言，清王朝满洲做为其祖居地的政策取其确保经济成长和帝国鸿沟不受外敌的泛帝国使命发生了冲突，清朝者不得不打消对汉人迁入满洲的。无论若何，这些已被证明无法无效移平易近。十九世纪下半叶，满洲场面地步动荡，来自内地的移平易近急剧添加。因为殖平易近者、旗人庄园逃亡者、淘金者、猎人、人参种植者以及正在海运业寻找工做的量涌入，乌苏里地域的中国生齿起头膨缩。列强持续不竭的军事干涉和承平的兵变加剧了中国国内的动荡，刺激了生齿迁移，对小我而言，迁移可能持续数月至终身。的军事设备，如尼古拉耶夫斯克港和符拉迪沃斯托克港，需要大量劳动力，这也是吸引华工的另一个要素。早正在 1861 年，工具伯利亚代办署理总督科萨科夫就向滨海省总督卡扎凯维奇大将提出请求，按照本地环境，切磋能否有可能雇用中国人，就像正在加利福尼亚那样，正在尼古拉耶夫斯克和我们的南部口岸处置建建和其他工做，这似乎是吸引中国劳工的初次测验考试。[42]奇异的是，卡扎凯维奇了科萨科夫的，声称 中国劳动力的输出是由某些船运公司通过中国代办署理人鞭策的，这些代办署理人往往通过奸刁和把他们做为活体货色带到船上，而这些倒霉的人正在海上的环境经常发生。[43]卡扎切维奇声称，中国人达到加利福尼亚是 通过移平易近，而不是通过代办署理人有组织地雇佣，并暗示，若是俄罗斯奉行科萨科夫的设法，就会取代办署理人的行为有。 [44]可是，即便雇佣中国劳工的打算最后被否决，到 19 世纪 70 年代末，该地域最大的客户--戎行--也普遍雇佣了中国承包商和劳工。[45]此外，从 19 世纪 60 年代初起头，的军事哨所和城镇就很是依赖中国的农产物。E。 S。 Burachek 描述了他若何从符拉迪沃斯托克前去七亩河假寓点采办牛来喂摄生病的士兵，并担忧一旦使命失败，他将因数十人的灭亡而遭到。[46]1884 年，正在该地域并入俄罗斯四分之一个世纪后，符拉迪沃斯托克市杜马马科夫斯基正在一次市议会会议上说：南乌苏里地域具有成长农业的最有益前提，但曲到今天，连黑麦面粉都是从欧洲运来的，小麦面粉是从美洲运来的，我们的肉是从中国运来的活牛身上获得的。得天独厚的南乌苏里地域因为缺乏假寓和出产性劳动力，现实上仍处于一成不变的形态。[47]很多俄罗斯行政官员指出，中国人正在农业方面取俄罗斯人比拟毫不减色。曾正在 1888-1896 年担任滨海省省长的 P。 F。 恩特贝格尔正在他的研究演讲中指出：一般来说，正在该地域的任何处所，只需俄罗斯人取蛮子人和朝鲜人合作种植谷物或蔬菜，后者就会因更好地耕种地盘和削减维持劳动力的开支而提超出跨越产力，从而取告捷利。[48]人正在担忧中国经济合作的同时，也担忧清朝的从权会扩展到边境。俄罗斯远东地域晚期的华人社区是有组织的，凡是都有成文的章程。有时，清朝官员会授予这些社区的带领人办理权，这种做法一曲持续到 19 世纪 80 年代。俄罗斯对这种做法深感忧愁，认为这了俄罗斯的从权。例如，1868 年，人录用李贵为苏昌河谷的华人。正在蛮子和平期间，李贵组建了一支 800 人的平易近兵步队，否决的金矿矿工，支撑人。他因功被授予长袍。然而，1881 年，沙俄得知李贵正在苏昌的步履获得了清朝官员的授权，他正在苏昌收税，以至掌管。一支军事调查队正在李贵的宅院里发觉了旗号、兵器、官员器具和各类文件。虽然李贵本人逃脱了，但官员对中国人可能的不忠以及清朝正在境外行使的能力深表担心。[49]另一方面，汉人曾多次寻求俄罗斯行政官员做为满族官员正在边境的替代，并请求俄罗斯官员代表他们取清朝商量。19 世纪下半叶的俄罗斯臣属身份并不具有遍及性，它代表了一系列特殊放置，这些放置办理着特定群体取帝国国度的关系。不外，即便正在如许的布景下，将中国人解除正在俄罗斯臣属身份之外，正在俄罗斯帝国史上即便不是绝无仅有，也是极不寻常的。西伯利亚原居平易近的糊口受 1822 年《外国人律例》的管辖，他们的和权利分歧于草原边陲区的东正教（或鞑靼人中的穆斯林）农人或穆斯林。然而，他们都是俄罗斯的臣属。当然，正在布哈拉等中亚俄罗斯殖平易近地，本地居平易近不被视为帝国臣属，但取这些中亚殖平易近地分歧，远东被视为俄罗斯的本土国土。1885 年春，新录用的普里阿穆尔边陲区总督安德烈-尼古拉耶维奇-科夫男爵正在哈巴罗夫斯克召集了一次 专家 出格会议，会商俄罗斯帝国正在远东地域的需求。最东部的地域。科夫正在军官、文职官员、商人和记者大会揭幕式上对他们说，虽然普里阿穆尔边陲区取欧洲俄罗斯相距数千里，但它并不是殖平易近地，而是通过陆取大都会（metropole）相连的一部门。殖平易近地的定义并不适合它，由于对于大都会来说，殖平易近地是开辟天然资本的场合，或者是出售大都会多余产物的处所；殖平易近地老是有一种或多或少于大都会的形式。这些都不合用于普里阿穆尔边陲区。[50]因而，对于一块 都会的一部门 的国土来说，华人的环境是并世无双的。曲到 1882 年，正在俄罗斯帝国的帝法律王法公法律中，没有任何其他群体像华人一样享有域外权。几个世纪以来，俄罗斯帝国对并入国土居平易近的政策遵照的是 吸引和保留 准绳。[51]栖身正在罗曼诺夫王国国土上的人从动成为俄罗斯的臣属。然而，当 1858 年签定《瑷珲公约》将阿穆尔河左岸并入时，清朝，栖身正在那里的所有清朝臣属将继续利用地盘和其他资本，不受人的障碍，并将继续处于清朝的管辖之下。虽然 1860 年《公约》将乌苏里江左岸并入，但该公约并未明白该地域居平易近的臣属身份，而是所有清朝臣属不受障碍地继续栖身和处置保守经济勾当。对清朝来说，经济勾当的延续是最主要的，由于被俄罗斯帝国兼并的国土取旗人轨制的经济互相关注。[52]后来，清朝和行政官员对这一的注释是，这些清朝臣属应继续接管清朝的管辖和管理，包罗纳税和征兵。另一方面，沙俄要求，1860 年前栖身正在这些地盘上的清朝臣属应成为沙俄臣属，而从满洲季候性抵达或无法证明 1860 年前栖身现实的流动工人应被视为外国臣属。[53] 。为什么这些公约如斯分歧寻常，为什么默许为该地域的居平易近保留清朝的臣属身份？[54]现实上，从一起头，这种就取新的平易近族不雅念没有多大关系。可能有几个缘由配合起了感化。起首，工具伯利亚总督穆拉维夫（N。 N。 Muravev，后来的阿穆尔斯基伯爵）取海军大将普蒂亚丁（ E。 V。 Putiatin ）伯爵就取大清帝国签订划界公约的功绩展开了合作。穆拉维夫（Muravev）的小我野心鞭策了俄罗斯正在阿穆尔河上的扩张，自 1848 年以来，他一曲努力于正在阿穆尔河左岸垦荒，并巴望本人的勤奋获得承认。他有来由相信，经验丰硕的海军批示官和成功的交际家普蒂亚丁（E。 V。 Putiatin）会成为第一个取中国签订公约的人。因而，穆拉维夫力从尽快完成构和，并倾向于忽略一些微不脚道的细节，好比前清臣属的地位问题，这似乎对清朝官员尤为主要。[55] 。另一方面，正在远东的戎行数量并不多，并且仍然对清朝正在该地域的军事潜力连结，因而更但愿以和平体例敏捷竣事构和。最初，沙俄可能也是本身希望的品，他们但愿看到沙俄取其他欧洲列强平起平坐，并正在远东交际胜利中寻求确认沙俄正在克里米亚和平后被打破的欧洲和帝国地位。陷入窘境的清于 1860 年签定了《天津公约》，该公约旨正在规范之间的商业往来，部门内容是以中国取其他欧洲列强签定的和谈为底本。这些协定包罗欧洲人正在中国和中国人正在欧洲国度享有治外法权的条目，这现实上意味着只要欧洲人享有治外法权。取英国和法国分歧，正在中国的贸易代办署理人很少，而正在新兼并的国土上却有大量的中国生齿。因而，正在 19 世纪 60 年代和 70 年代，将绝大大都汉人和满人视为外国臣属，虽然他们正在 19 世纪 60 年代至 18 世纪 80 年代占该地域总生齿的四分之一到二分之一，而且正在 19 世纪末建筑西伯利亚大铁后继续拥有主要地位。俄罗斯远东地域的清朝臣属包罗继续栖身正在阿穆尔河左岸、但仍受瑷珲安班管辖（1858 年《瑷珲公约》）的结雅满洲人，以及那些持久或姑且正在鸿沟俄罗斯一侧栖身和工做、且正在 1860 年（《公约》）之前无法申报其栖身地的中国人。因为俄罗斯人担忧清朝臣属的经济勾当和潜正在的不忠，他们正在俄罗斯远东地域的法令地位变得复杂起来。正在俄罗斯从大清帝国兼并阿穆尔州和乌苏里州后的头二十年，俄罗斯的殖平易近化仍然很亏弱。次要是外行政号令的鞭策下，近 15 000 名哥萨克人被安设正在阿穆尔河沿岸的坐点，约 5 000 名哥萨克人被安设正在乌苏里江沿岸的坐点。他们的驻地位于行政官员认为便利的地域，但哥萨克人往往发觉这些处所并不适合农业出产。哥萨克担任道、桥梁和邮政通信，为阿穆尔河和乌苏里江上的轮船供给燃料，以及边境，他们处置出产性农业的能力遭到了减弱。正在新兼并的地盘上呈现的少量农人（19 世纪 60 年代末，乌苏里地域约有 3000 人）也面对着雷同的问题。不熟悉的天然前提、行政节制和农产物市场的缺失，使农人一曲处于贫苦形态，并依赖于国度的支撑。[56]可是，若是说农业殖平易近--办理者仍然地将其视为远东国土成功的环节--仍然亏弱的话，那么正在该地域的其他冒险勾当则对中国的经济勾当形成了极大的。阿穆尔州的金矿开采正在 19 世纪 80 年代掀起了一股淘金热，这让帝国办理者很是不满，他们担忧 加利福尼亚式 的淘金者会带来影响。穆拉维夫（N。 N。 Muravev）被录用为工具伯利亚总督后，最后的使命之一就是整理西伯利亚金矿开采业的次序。[57]19 世纪 60 年代，因为正在阿穆尔河沿岸发觉了金矿，俄罗斯正在西伯利亚的金矿开采再次扩大，此次要归功于地质学家兼探险家 N。 P。 阿诺索夫的工做，他正在 1857-1860 年的探险中发觉了阿穆尔河道域的大量金矿。[58]正在 19 世纪 60 年代的十年间，D。 N。 贝纳尔达基的黄金开采公司将黄金年产量提高到约 200 磅，同时还有很多私营公司。并没有像 穆拉维夫 向尼古拉一世的那样对金矿开采实行国度垄断，而是试图通过以扣头价从私营采矿公司采办黄金来获取收入，而这些公司也必需缴纳各类税费。无证开采黄金法的，虽然正在生齿稀少的西伯利亚和远东地域普遍存正在。金矿公司和不法采金吸引了大量中国工人。这些工人经常取清俄发生冲突。1863 年，乌苏里哥萨克营的一名军官向滨海省省长演讲说，约有 5000 名中国工人正在松加里河上开采金矿，但被满清戎行，此中一些人越境进入俄罗斯。[59]试图节制滨海省沿海的中国金矿开采，这是 1868 年蛮子和平的间接缘由。傍边国人开采金矿的勾当遭到的干扰时，以符拉迪沃斯托克为的、欧洲和美国商人正在军方的不变需求支撑下，成功地介入了承平洋沿岸的中国工人和山东的中国商人之间，敏捷扩大了海藻出口。现正在几乎所有的海藻商业都控制正在（俄罗斯、欧洲和美国）商人手中。[60]包租的蒸轮船起头将从俄罗斯承平洋沿岸收成的海藻运往山东，十年间出口量翻了两番，导致价钱下跌，挤压了东北满洲边境清朝一侧的中国商人（正在俄罗斯兼并乌苏里地域之前，从沿海收成的海藻通过陆运往满洲的珲春、宁古塔和三姓镇）。61因为沙俄节制了沿海地域，华工开采金矿，并了除指定地址外的海藻出口（这是沙俄、美国和欧洲商人的），因而沙俄滨海省华人假寓点的经济情况日益恶化。[61][62]虽然正在后来的几十年里，俄罗斯和欧洲商人根基上放弃了海藻商业，但正在 19 世纪 60 年代和 70 年代，华人的沿海社区遭到了新的合作压力。正在俄罗斯殖平易近乌苏里地域的头十年，海藻商业和金矿开采遭到，导致 1868 韶华工起义，史称 蛮子和平。这场兵变始于中国金矿工人从俄罗斯海岸附近的阿斯科勒德岛被，本地和陷入发急，本地官员争相生齿稀少地域的分离村庄和前哨坐。[63]恰是正在蛮子和平的布景下，起头将远东的中国人取红胡子（khunkhuzy）联系起来。后者（该名称是 红胡子（Honghuzi）正在俄语中的音译）是满清-罗曼诺夫边境地域呈现的一个主要现象。能够说，红胡子是埃里克-霍布斯鲍姆（Eric Hobsbawm）和安东-布洛克（Anton Blok）所称的 社会 的变种，他们袭击中国殷商和农人、满族官员以及俄罗斯假寓者、商人和军事官员。[64]正在海参崴附近岛屿的上，有一种以海为的 红胡子变种，他们设法虏掠商船。目前，我们对红胡子中可能存正在的认识形态知之甚少，但俄罗斯官员经常收到红胡子不穿清朝的袍服的演讲，这至多表白他们取承平的兵变有所呼应。虽然跟着西伯利亚大铁的建筑，红胡子实正成为了国际性组织，他们的步队中既有俄罗斯人也有中国人，但正在 19 世纪 80 年代，红胡子被视为一种出格的中国现象。651868 年的蛮子和平和红胡子的一系列惹人瞩目的袭击事务（包罗 1879 年人远东殖平易近地创始人之一弗里道夫-霍克（Fridolf Höök，Fridolf Gek）一家正在其海参崴附近的庄园被杀事务）使该地域华人的法令地位问题凸显出来，由于俄罗斯办理者继续按照公约将被俘的叛军和红胡子引渡到中国。因为中国人的经济勾当，也将中国人视为不受欢送的要素。正在 M。 S。 Korsakov 提交给亚历山大二世的看法书中，他指出：中国人的经济勾当使他们成为不受欢送的要素、[这些]主要的生齿由来自中华帝国的移平易近构成，他们无地开采国度的天然资本，对我们没有任何出产性影响。这些人一部门占领肥饶的河谷耕地，一部门处置丛林和海洋的各类财产。这些居平易近并不认为本人依靠于俄罗斯，而是由他们本人选出的按照保守进行办理。他们认为俄罗斯的任何关预都是对其的。这些移平易近正在我们的地盘上没有恰当的居所，他们来到我们的国家时举目无亲，正在敷裕起来之后，他们带着所有获得的财富和财富前往中国。[65]正在 19 世纪 60 年代末的办理者眼中，中国人的问题是多方面的。中国人的经济勾当没有遭到的充实节制，因而被视为不具出产力，同时他们似乎还容易利用，并对这片地盘的从权要求。帝国越来越认为，处理 蛮子问题 的法子是对中国人征收更好、更精确的税收。纳税既是为了添加国度的经济好处，也是为了正在中国目中确立俄罗斯对该地域的从权。这个问题根基上没有触及。1868 年和平之后，将向该地域的中国居平易近 传达 对新获得国土的从权不雅念视为其次要使命。1868 年中国工人起义被后不久，帝国调派了一个由副官 I。 G。 斯科尔科夫率领的委员会，对中国的地盘情况进行查询拜访。G。 斯科尔科夫为首的委员会，调查帝国工具伯利亚各省的情况，并查询拜访起义的缘由。委员会提出的其他关心问题包罗南乌苏里地域华人的情况。1869 年 10 月 17 日，工具伯利亚总督向滨海省总督伊万-瓦西里耶维奇（Johan Hampus）-富鲁杰姆大将（Furuhjelm 67 ）传达了这一消息，斯科尔科夫将军认为，中国人 必需晓得他们现正在正在我们的国土上，并要求工具伯利亚总督查询拜访能否能够对 具有番宅（宅）的中国人适度征收地盘税。斯科尔科夫还扣问 能否可认为收成海藻的人签发通行证或证书，每艘船别离收取微不脚道的费用。[66]因而，俄罗斯从权动静的最后几乎是以意味性贡品的中世纪形式进行的。俄罗斯向中国人纳税的设法并不新颖。第一个提出这种可能性的处所行政长官也许是 1867 年正在南乌苏里地域成立的阿帕纳格部庄园（estate of the Department of Appanages）的司理哈拉尔德-富鲁杰姆（Harald Furuhjelm）。[67]然而，取斯科尔科夫分歧的是，富鲁杰姆次要关怀的是品级的经济丧失，而不是一种认可俄罗斯权势巨子的认识，他要求正在成为品级一部门的沿海地域收割海藻的中国工人必需缴纳费用。富鲁杰姆要求俄罗斯确保这些费用的领取，目标是为了添加庄园的收入，而不是让中国工人对俄罗斯政体发生归属感或对俄罗斯发生。然而，那些试图向华工征收税费的人却遭到了本地行政官员和帝国的强烈否决。早正在 1867 年，哈拉尔德-富鲁杰姆的亲弟弟、海军中将 I。 V。 富鲁杰姆（海上省总督）就认为这项办法为时过早。这位海军大将认为，对海藻商业纳税可能会损害地域经济，由于海藻商业是南乌苏里地域独一有规模的财产。此外，身为人的钦差大臣认为，将中国人解除正在赐与南乌苏里地域假寓者的帝国之外是 不公允的，这些包罗免去他们的小我税和地盘税。海军大将的立场获得了驻华大使倭良嘎喱（ A。 E。 Vlangali） 少将的支撑。正在 1868 年 9 月 23 日给科萨科夫的信中，大使出格关心任何可能商业和劳动力流动的办法对经济的影响倭良嘎喱还担忧清朝会采纳对等办法，向正在华俄罗斯商人征收税费，并认为这种办法为时髦早。本地的行政官员不太关怀纳税的国际影响，但他们指出，向中国居平易近征收任何税费都需要扩充人员和添加行政开支。卡扎切维切沃的哥萨克乌苏里营营长（正在哥萨克领地行使军事和平易近事行政）正在给总督的信中，能够按每耕地 10 戈比的税率向阿穆尔州的中国农人纳税。然而，他指出，因为很多中国人的宅位于 300 多英里的内陆地域，收税将很是坚苦。这项办法可否成功，将取决于可否设立一个新的官员职位，担任办理华人生齿，以及可否报销盘缠。[69]1871 年 9 月 4 日，汉卡地域批示官向省长 富鲁杰姆 演讲说，要对中国人征收任何税费，起首需要清晰地领会他们的人数和糊口体例。而这 又需要一名特地担任查询拜访的官员、每月 50 卢布的差盘缠津贴和一名翻译。[70]阿帕纳格部司理 哈拉尔德。富鲁杰姆 虽然支撑对中国人征收税费，但他指出，俄罗斯对中国人的数量及其经济勾当的性质仍不甚领会。正在富鲁杰姆看来，任何地盘税的征收都是复杂的，由于据他察看，中国农人耕种的地盘面积每年都正在变化，因而地盘税的征收需要每年调整税率。一般来说，富鲁杰姆写道，若是正在该地域没有正轨和永世性的平易近政办理，这种地盘税是不成能征收的，因而最好对中国人实行人头税，让每个宅所有者每年为本人缴纳 8 卢布，为持久工人缴纳 4 卢布，为姑且工缴纳 2 卢布。富鲁杰姆还俄罗斯为中国工人供给正在俄罗斯工做三年的通行证，正在颁布这种证书的同时还需缴纳相关费用。[71] 。帝国行政官员会商向中国人纳税的体例强烈暗示了一种陈旧的、基于品级的税收不雅念。[72]中国人是一个特殊的群体，处置着特殊的经济勾当，因而该当纳税，而俄罗斯移平易近则分歧，他们能够按照垦殖条例免去纳税权利。正在整个 19 世纪 70 年代，向中国人征收地盘税的问题一曲没有获得处理。穆拉维夫时代 的竣事和工具伯利亚总督弗雷德里克斯男爵（Baron P。 A。 Frederiks）的上任，使远东各省正在很大程度上被遗忘。的和都被拔除农奴制、司法和征兵轨制的以及日益高涨的活动所搅扰。正在远东地域，法令上的紊乱和无法对进行无效节制仍然是本地面对的次要挑和。从理论上讲，滨海省的中国居平易近享有 19 世纪 60 年代初引入的阿穆尔州和乌苏里州假寓法则所付与的。这些既合用于俄罗斯人，也合用于外国人，并付与了利用地盘或采办地盘做为私有财富的、免征小我和财富税、免征兵役等诸多。现实上，正在 19 世纪 60 年代和 70 年代的行政辩说之后，俄罗斯起头要求中国移平易近工报酬采摘海藻或捕鲸缴纳税费，虽然施行起来仍很零星且结果欠安。中国农人继续正在本人的地盘上耕做，俄罗斯殖平易近者的缺乏意味着对承平洋省份地盘资本的需求很小。虽然埃里克-洛尔（Eric Lohr）认为，科夫男爵正在 19 世纪 80 年代引入签证和护照是遭到 1882-1883 年典范的，但远东的材料来历表白这一说法需要更正。[73]到 1885 年，正在俄罗斯工做需要通行证和收费的设法曾经存正在十多年，加强边境管制和规范华人身份的行动也是由科夫的前任、远东最高、工具伯利亚总督阿努钦（D。 G。 Anuchin）提出的。19 世纪 80 年代初，再次勤奋将该地域的华人分为俄罗斯人和清朝臣属，并节制生齿的跨境流动，这此中有几个要素。第一个要素远离承平洋地域，取所谓的伊犁危机相关。清帝国成功了的兵变，摧毁了阿古柏的国度，1879 年，清要求人撤出他们占领的清朝正在东的国土。[74]正在构和继续进行的同时，起头意料到随时会迸发取中国的敌对步履，因而不得不关心边境的所有地域。军方从喀琅施塔得向符拉迪沃斯托克海运了更多的部队，并试图加强边境巡查。以至将俄罗斯驻乌苏里州边防委员总部（1873 年做为机形成立）从新基辅斯科边境假寓点迁往内地。1884-1886 年，环绕朝鲜人的萨维洛夫卡村（Savelovka），滨海省本身又呈现了新的危机，俄罗斯边防官员正在中国国土上成立了萨维洛夫卡村（朝鲜人从 19 世纪 60 年代起头涌入俄罗斯滨海省，19 世纪 80 年代初加速了程序，整个地域成立了几十个朝鲜人村庄）。[75]正在清的下，人撤出了村庄，并同意从头规定鸿沟。1886 年，中国海军中队载着参取划界的官员（包罗省将军和出名书法家吴大澂）抵达符拉迪沃斯托克进行敌对拜候，中国海上力量的现代化给俄罗斯海军司令部留下了深刻印象。[76]19 世纪 80 年代，军方不再认为大清帝国正正在式微，而是认识到清朝的陆军和海军能够正在远东疆场上对人形成强大的挑和。所有这些事态成长都加强领会决 满洲问题 的紧迫感，使和处所都把沉点放正在了加强对滨海省华人的节制上。正在罗曼诺夫帝国和清朝帝国之间试图建立无形鸿沟的另一个要素来自海外，反映了帝国思惟和实践的交换日益跨国和跨帝国。法国正在越南北部的殖平易近和平和美国的排华政策，特别是正在加利福尼亚州的排华政策，影响了权要对中国生齿的见地。俄罗斯官员经常提到美国关于中国移平易近的辩说，并认为他们本人节制边境的勤奋取美国出于种族动机的立法是分歧的。1882 年，工具伯利亚总督以至调派一位名叫马林诺夫斯基的俄罗斯官员研究美国的华人政策，以便俄罗斯帝国能够效仿。[77] 。最初，19 世纪 80 年代初，俄罗斯起头正在远东地域从头开展殖平易近勾当。19 世纪 70 年代末，帝国向 意愿舰队（Dobrovolnyi Flot）颁布了特许状，该公司是一家贸易公司，采办了几艘前去美国的汉堡航路上利用的船只，从帝国的欧洲口岸驶往符拉迪沃斯托克。[78]虽然俄罗斯帝国正在保守上被视为一个陆国，但从 1882 年起头，成千上万的农人，次要来自今天的乌克兰内省，起头了前去远东的跨洋航行。这些船只从敖德萨出发，驶过黑海、地中海和苏伊士运河，横渡印度洋达到新加坡，然后穿越中国南海、东海和日本海，最初正在符拉迪沃斯托克港登岸。整个行程只持续了四十多天，这使得较敷裕的农人可以或许承担得起到远东从头假寓的费用，并将俄罗斯远东地域变成了移平易近殖义正在本地的变种。[79]更多假寓者的到来让俄罗斯官员担忧南乌苏里地域的地盘供应问题。担任研究滨海省中国情面况的高级官员阿诺索夫（P。 Anosov）正在 1885 年写道，我们需要中国人占用的地盘来安设我们本人的假寓者的时候到了。82阿诺索夫认为，因为除少少数人外，所有华人假寓点都是因为正在空位上私行占地而呈现的，因而遏制这种不法利用地盘的行为是的，不会形成，出格是若是我们可以或许放置一个过渡期间，脚以避免这些华人陷入贫苦。83假寓者的到来也影响了本地社会和权要对滨海省华人的见地。很多假寓者（以及远东驻军的军官）来自俄罗斯帝国西部边陲的农村，他们带着正在阿谁中构成的对外国人和外来者的思维定式。从 19 世纪 80 年代初起头，本地的远东《符拉迪沃斯托克报》起头登载来自南乌苏里地域较小城镇和村庄的信件，此中明白将中国人取相提并论。例如，1884 年，来自波切特军事哨所的信件埋怨 我们本地的 gesheftmakhers 无情地抽剥我们。做者操纵反犹成语将西部边陲的心理地图取情感联系起来，并暗示所有这些抽剥者 要么是受过洗礼的犹太佬（Kikes，对的蔑称），要么是蛮子人。[80]统一期还登载了一篇关于本地零售业问题的短文，称符拉迪沃斯托克市场上食物价钱昂扬是 本地--蛮子 的勾当形成的，他们从农人手中买走所有商品，然后以不合理的利润转手倒卖。[81]那些归罪于的特征，如抽剥倾向、奸刁、取外人打交道时缺乏规范等，也被归罪于中国人，但同时又强调中国人不靠得住，容易处置或海盗勾当。行政官员埋怨中国人的经济行为（如砍伐橡树种植喷鼻菇）涉嫌华侈，现正在又加上了一个或多或少成长起来的风行成语，便是国内的他者。到这十年的末尾，中国人是 远东 的成语曾经呈现正在文件中。1893 年滨海省总督给的演讲草案声称，中国企业家抽剥农人假寓者，俄罗斯贸易，成为欧洲俄罗斯的同类。[82]正在这种环境下，工具伯利亚的起头实施一项雄心壮志的打算，为中国人打点身份证件，使他们的法令地位正轨化。工具伯利亚最初一位对滨海省行使的总督阿努钦（Anuchin）启动了这台权要机械。阿努钦正在给各省总督的备忘录中注释了他的政策，包罗对俄罗斯正在亚洲的汗青感化的弘大宣示。阿努钦反映了帝国总督将俄罗斯帝国视为欧洲化力量的保守，他：我们正在这个偏僻边境地域的次要使命是取中国文化要素做斗争，我们欧洲免受中国文化要素的侵害，充任她的盾牌。[83]可是，虽然阿努钦的言论是东方从义的，但他却把本人的打算说成是 使清朝臣属的地位取国土上其他外国人的地位平等 的打算。阿努钦声称，确立中国的外国臣属地位将有帮于他们的立场，使他们对我们的办理发生信赖。这也将安稳确立中国人的法令臣属身份和代办署理权，答应小我正在俄罗斯国土长进行买卖，从而他们的资产。[84]阿努钦要求滨海省省长伊-格-巴拉诺夫（I。 G。 Baranov）就中国人正在俄罗斯的地位提交一份演讲。巴拉诺夫撰写了一份关于远东地域中国人的小我和司法权限的备忘录，他正在备忘录中从意必需拔除中国人的治外法权轨制。远东的华人居平易近将分为两类，一类是正在兼并之前假寓的，另一类是后来达到的。第一类人将被确定为俄罗斯国平易近，并纳入品级轨制，而第二类人则被视为外国人。就国内立法而言，这种规范化现实上只涉及《刑》（刑事和）的一个条目，即赏罚性立法的帝法律王法公法规。该第 172 条的合用于所有正在俄罗斯境外对俄罗斯国度或俄罗斯臣属的外国人，并这些外国人一旦进入俄罗斯的管辖范畴，就会遭到和审讯。该条目的出格评注：正在俄罗斯边境一侧犯罪的中国人被引渡到中国受审，而正在中国边境一侧犯罪的俄罗斯人被引渡到俄罗斯受审。[86]这一源于《天津公约》确立的治外法权，现实上正在 1866 年版《刑》中是并世无双的。按照该，必需将正在 1868 年 蛮子和平 中被俘的叛军送往中国受审，更不消说那些正在滨海省违反法令的清朝臣属，无论是汉人仍是满人。为领会决处所认为其节制能力存正在缝隙的问题，1882 年，朝廷正在符拉迪沃斯托克设登时区法院（配备一名、两名陪审员、一名秘书和两名来自中国和朝鲜的翻译），并拔除了《刑》第 172 条的评注。[87] 。跟着对中国生齿的法令权势巨子获得沉申，处所行政办理也进行了严沉。1884 年，新获得的阿穆尔河和乌苏里江沿岸国土被并入新的普里阿穆尔边陲区总督府，该总督府对阿穆尔、滨海和外贝加尔三省行使。总督 A。 N。 科夫男爵现正在栖身正在阿穆尔河和乌苏里江交汇处的哈巴罗夫斯克，而不是偏僻的伊尔库茨克，他更多地参取省长和处所行政事务。符拉迪沃斯托克和穆拉维夫半岛构成了一个的军事总督府，向总督报告请示工做（凡是由一名海军军官带领），这反映了该城市做为帝国正在承平洋上的次要口岸以及增加最快的经济和生齿核心所阐扬的日益主要的感化。[88] 。做为总督，科夫的第一项使命就是将该地域的中国居平易近分为俄罗斯人和清朝人。持久以来，一曲认为，那些正在被俄罗斯帝国兼并之前就栖身正在被兼并国土上的人该当成为臣属，而其他人则该当被恰当地指定为外国人。为了实现这些方针，科夫向滨海省省长伊-格-巴拉诺夫将军（I。 G。 Baranov）提出了一项关于中国人入境和居留法则的打算。这些法则成为俄罗斯对该地域华人政策的根本，曲至帝国期间竣事。巴拉诺夫的最终正在滨海省和阿穆尔州实施，将中国人分为 1860 年（《公约》缔结时）正在该省栖身的人和后来达到的人，包罗季候性工人。第一类人，鉴于人数较少，继续利用取假寓者相关的，并领取标明其栖身地和职业的永世通行证，但需缴纳 60 戈比的费用。[89]然而，第二类人将履历他们糊口中最戏剧性的变化。起首，逾越边境，除非是正在俄罗斯官员监管的几个指定区域。正在阿穆尔州，这些地域包罗布拉戈维申斯克镇和几个哥萨克驻地。正在滨海省，答应正在乌苏里江上的哥萨克坐和几个出格指定的边境哨所过境。除符拉迪沃斯托克外，正在承平洋沿岸登岸法的。[90] 。更惹人瞩目的是，现正在每个进入国土的中国人都要照顾从清朝官员那里采办的国平易近护照（nazionalnyi pasport）。由指定的俄罗斯官员正在护照上加盖入境签证章，并赐与照顾者正在俄罗斯栖身一个月的。一个月竣事时，持有签证的本国护照者须向俄罗斯官员（城市的或农村的军官）报到，并领取无效期为一年的通行证（bilet）。一年期满后，若是照顾者决定继续勾留，则需由警方更新通行证（此中包罗栖身地、职业、入境刻日和小我体貌特征）。现正在，取国度的任何买卖都需要通行证，而按照，无本国护照入境或未取得俄罗斯护照将遭到惩罚。现正在，每次打点新身份证件都需要缴费。年票的发放和延期需方法取 1。5 卢布，到了 19 世纪 80 年代，年票费用大幅提高到 8 卢布（非熟练工人的月收入约为 15 卢布），所得收入由国库、总督府和处所三方分享。制定了同一的通行证（bilet），做为清朝臣属的居留证，此中包罗持证人的姓名、栖身地、职业、进入的日期和体貌特征（特殊标识表记标帜）。[91]1885 年春，总督科尔夫发布了一系列号令，要求滨海省、阿穆尔省和符拉迪沃斯托克市的总督于 1885 年 5 月 1 日施行这些。可是，若是这项立法确定了俄罗斯帝国的大大都中国人是外国臣属，但受俄罗斯法令管辖，那么问题仍然是若何办理他们。帝国能否该当为栖身正在帝国的这部额外国人制定任何特殊的律例或法则？帝国的办理者们几乎默认将办理视为一种特殊的放置。早正在 1879 年，滨海省省长就草拟了一份关于远东华人的备忘录，认为符拉迪沃斯托克的 外国人（inorodcheskoe）形成了三个的群体（korporatsii）。第一个群体包罗来自、上海和烟台的商人，第二个群体是来自中国内地的 蛮子manzas，第三个群体包罗朝鲜人。这三个群体 形成一个外人（inorodtsy）生齿，由他们本人的正在的监视下进行办理。演讲认为，中国人 该当按照对城镇品级的所有要乞降前提，构成一个城镇品级（meshchanskoe soslovie）。演讲做者认为，中国人曾经成为符拉迪沃斯托克的城镇居平易近，需要付与他们城镇居平易近所享有的社会和糊口：他们需要可以或许成为俄罗斯国平易近，他们需要获得财富所有权方面的。 [92] 将来的成长包罗这一的某些内容，出格是通过选举发生的进行办理，即便特定的品级从未成立。正在规定臣属取非臣属鸿沟的同时，远东的俄罗斯还起头实施一项正在空间上划分城市地域的打算。1886 年 2 月 16 日，普里阿穆尔边陲区总督致函符拉迪沃斯托克市市长伊-马科夫斯基（I。 Makovskii），请求成立一个委员会，担任制定办理城市中清朝臣属的法则和立法。总督 将委员会的构成交由 符拉迪沃斯托克市市长 判断，但指出，让边防委员马秋宁、符拉迪沃斯托克局长伊-彼得罗夫、总参谋部上校伊-纳达罗夫以及米-舍韦廖夫先生和约-布林纳先生插手委员会可能会有所帮帮。符拉迪沃斯托克市市长被要求向委员会供给协帮，并审查委员会拟定的法则草案。[93]朱利叶斯-布林纳（Julius Brynner）本人也是外国人，他被纳入担任制定外国臣属法则的委员会，这是值得留意的。布林纳是一名商人，正在和长崎栖身一段时间后，于 1879 年假寓海参崴。朱利叶斯-布林纳最终成为好莱坞明星尤尔-布林纳的祖父，他娶了一位俄罗斯官员的女儿，并于 19 世纪 80 年代正在海参崴成立了一个航运帝国。[94]他的贸易好处还涉及海藻商业、采矿和木材。趁便提一下，恰是布林纳正在野鲜的木材特许权正在 1905 年日俄和平的前奏中阐扬了主要感化。对于来说，布林纳和海参崴其他世界性商会的一样，都是经验丰硕的专家，曾参取过其他殖平易近勾当。言行一致的是，布林纳曲到 1892 年才成为俄罗斯臣平易近，而这距离他正在为俄罗斯远东城市的中国居平易近制定法则方面阐扬主要感化曾经过去了六年：臣属身份的现实现实上是基于种族和阶层的，欧洲商人和工程师享有俄罗斯臣属的身份，但没有地获得这种身份。朱利叶斯-布林纳向委员会提交了本人的备忘录。据称，该备忘录自创了他正在东亚的经验，充满了欧洲种族自卑感和倾向。布林纳以专家自居，他写道：我对中国人及其糊口跨越 16 年的察看使我确信，若是法令、严酷、敏捷，没有比这更容易管理的平易近族了；若是法令宽松、迟缓、对人平易近不合用，没有比这更难的平易近族了。布林纳提出，符拉迪沃斯托克市遭到了红胡子的入侵，从而使居平易近的生命财富遭到严沉。他还声称，熟悉中国习俗的人很容易意料到，成立正在准绳根本上的办法对他们不起感化。布林纳提出，海上省的全体华人能够分为三个阶级：第一，来自南方各省的敷裕而受人卑崇的华人阶级，他们取红胡子的关系取我们不异。第二类是山东的手工业者和船夫，即工人阶层；第三类是流离汉、逛商、小贩、没有特定职业的人，中国人中最的阶级，他们取红胡子们没有区别。虽然布林纳的分雷同乎沿袭了 1879 年关于设立华人品级的，但其语气要激烈得多。布林纳认为，有两项办法对于正在符拉迪沃斯托克成立次序和财富至关主要。起首是该当为海上省份的中国人制定一部特殊的军事，让总督们正在抓获并证明每个红胡子是的那一刻就将其绞死。只要死刑才能中国人掳掠。他对我们的法令和司法隔山不雅虎斗，由于这些法令和司法老是给他留下逃跑的机遇。。。。。。有人会说这项办法带有中国人的气味，但很是环境需要很是办法。其次，布林纳断言，该当依托 集体义务轨制，这一中国社会的伟大支柱为3。5亿生齿供给了社会次序。人应确保将城市划分为若干区，并从敷裕阶级中录用华人，他们将取该区的全体华人一路担任维持次序，并查明红胡子，将其引渡给。[95] 。按照布林纳的，市员会制定了一项打算，从物质上和行政大将符拉迪沃斯托克（以及随后的远东其他城市）的中国居平易近取其他居平易近分隔。该打算规定了一个特殊的区域，雷同于，是华人居平易近可以或许假寓的独一城市区域。华人居平易近不得正在城市中具有房产，只能租用城市所有的房地产，租期为 15 年。曾经具有房产的中国居平易近不得将这些房产出售给其他中国居平易近。任何被发觉未持有有签证的国平易近护照的中国居平易近都将被回中国。委员会以荷兰殖平易近期间印尼的 Chineesche Raad 为例，正在华人聚居区选举，担任确保华人恪守法则。委员会以至选举一名会会长，担任监视华人会，但总督否决了这一。们的工资将从护照、签证和俄罗斯国内通行证的收费中领取。[96]1887 年 1 月 1 日，新正在海参崴起头实施，为期两年，做为一项试验。[97] 。沙俄认为，正在完全改变俄属承平洋地域生齿办理体例的同时，必需确保清朝官员正在边境的合做。正在实行新法则的前夜，滨海省总督巴拉诺夫写信给省将军[98]，他传达了实行新鸿沟法则的动静，并援用了文明和次序的配合言语：监管的国度火食稀少，而我们的君从拜托给我的这片地盘也几乎是一片荒凉，地盘贫瘠。这些晦气于文明成长的前提吸引了一些、不靠得住的人--他们都是社会的--他们逃避法令制裁，栖身正在丛林、偏僻山区、人迹罕至的海岸和口岸，严沉了农人工和诚笃商人的和平逃乞降对其劳动产物的利用。当然，因为我们两国最高行政机构的勤奋，这些环境每年都正在逐步改善。比来，今天还让整个地域心惊胆战的有组织的所谓 红胡子团伙已变得越来越少了。总督向清朝同业发送了 50 份关于新边境法则的通知布告，并他 正在委托给您的省内所有城市和处所分发，供所有想要前去我境进行商业、工做、工业或旅行的商人和其他品级的人利用。[100]总督要求：向大清[101] 国臣属发放的穿越我国边境的所有护照的大小、外形和文字最好是同一的，包罗华文和满文，每本护照上都要留出空位，以便我们的边境巡查队放置签证，当前发放国内俄文通行证时，签证将被堵截。[102]最初，总督埋怨边境城镇的旗副都统接管邮件和被者，并要求将军发布指令，要求清朝边防官员接管来自俄方的邮件和被者。 [103]虽然帝国正在 19 世纪 80 年代起头将远东地域的生齿划分为臣属和非臣属，但的要求仍然需要一些布局性的放置来办理中国生齿。正在没有正式成立 中国品级 的环境下建立 中国品级 似乎是独一可行的处理方案。因而，远东地域呈现了一种高度夹杂和犯警则的臣属形式：中国人变成了外国人，但他们构成了一个群体，选举出本人的，代表他们的社区取警方沟通，并为正在俄罗斯栖身和工做的缴纳会费和税款。严酷说来，这种成果既不是现代小我权的形式，也不是旧时的帝国财富，而是帝国形势以及行政话语取现实不相容的产品。正在城市和边境地域奉行需要的身份证件和新办法给俄罗斯帝国带来了庞大挑和。正在欧洲俄罗斯，发放身份证件的做法能够逃溯到 19 世纪初，而远东则分歧，它缺乏一个可以或许发放并无效查抄证件无效性的机构收集。符拉迪沃斯托克军事总督 A。 F。 费尔德豪森大将的反映也许是最能申明这种无法确保恰当节制的例子。符拉迪沃斯托克总督的奇特意位（他既做为父母官员向总督报告请示工做，又做为 东瀛口岸总司令 向海军部报告请示工做）答应他有更大程度的性。因而，费尔德豪森正在正式从命总督权势巨子的同时，也答应本人这项办法。费尔豪森正在给科夫的演讲中强调，他 将尽其所能施行新的边境法则，并向总督 将尽一切勤奋施行新法则。[104]取此同时，费尔德豪森也戏剧性地展现了他对该市及周边地域中国人的现实节制力有何等微弱：我认为我有义务演讲，鉴于符拉迪沃斯托克省的地舆、特殊前提以及平易近事机构、出格是部分人员少所形成的底子，护照轨制新法则的实施不成能带来积极的成果。中国人和 蛮子 人从中国乘商船、本人的风帆[沿朝鲜海岸]以及陆抵达俄罗斯。他们能够正在穆拉维半岛或俄罗斯岛的任何处所登岸，也能够乘坐轻型划子来到海岸，然后步行到符拉迪沃斯托克。因为海岸线漫长，不成能摆设完整和不间断的部队链，因而要拦截多量抵达的中国人并要正在他们的护照上加注签证似乎也绝对不现实。[105]费尔德豪森注释说，据他估量，符拉迪沃斯托克的中国居平易近人数正在炎天达到了 7000 人（此中大部门人没有任何证件），他问道：正在这种环境下，若是警方只要一名局长、两名警察和十名通俗，又能做些什么呢？费尔德豪森指出，即便警方破费大量精神，至多仍有三分之一的中国居平易近将继续正在没有任何证件的环境活正在这座城市里。费尔德豪森同样驳倒了俄罗斯警方能够正在船只抵达符拉迪沃斯托克港时向持有本国护照的人发放签证的说法。正如他所演讲的那样，我下达了号令，正在签证签发之前抵达的中国人离船，但这些办法碰到了难以降服的妨碍。商船一会儿把 500 多人运进了口岸，而签发所有签证至多要破费两天不间断的工做时间，同时这名还需要处置市内其他处所的事务。最初，费尔德豪森指出，船主们急于脱节正在口岸的漫持久待，只需正在穆拉维半岛上的任何一个口岸卸下乘客即可。[107]费尔德豪森正在给总督的演讲中注释说，他曾经试图正在符拉迪沃斯托克实行全帝国的外国人法则，要求每个外国臣属都必需照顾带有签证的本国护照，并对每张签证收取 60 戈比。自 1883 年起，即正在两年内，签发了多达 2000 份签证，然后因为能力不脚和为力的同样缘由而遏制。 112符拉迪沃斯托克实行护照轨制一年后，局长伊-彼得罗夫向总督演讲说，这项办法 没有达到预期结果。彼得罗夫正在 1886 年 1 月的演讲中指出，自 1885 年 4 月起头实行该轨制以来，警方共签发了 1261 张俄罗斯通行证。局长对以下现实暗示可惜：符拉迪沃斯托克市警方以至对中国生齿的大致数量也一窍不通。常住中国人的数量似乎正在 4000 到 5000 人之间，季候性来华的中国人则多达 6000 人。他们从哪里来，想去哪里，为什么来，谁也不晓得，这些数字都是道听途说。113局长认为，该系统之所以失灵，还由于中国人之间彼此出售护照，而无法分辨证件的。因为成本过高，取符拉迪沃斯托克的摄影师卡尔-舒尔茨（Carl Schulz，人，留下了丰硕的视觉做品）签定合同，为所有中国居平易近拍摄照片的打算未能实现。正在彼得罗夫看来，这种轨制必需拔除，取而代之的是一种完全简化的轨制，即只需领取意味性的费用，就能为每个中国人发放居留证。[108]取护照轨制雷同，建立的打算最终也以失败了结。因为缺乏施行法则的，城市办理者未能确保法则所设想的生齿隔离。指定的中国人栖身区现实上演变成了城里的朝鲜人栖身区，而中国人则倾向于正在市核心的市场和口岸四周假寓，这就构成了出名的百万街（Millionka），即符拉迪沃斯托克以中国报酬从的栖身区。1888 年秋，普里阿穆尔边陲区总督 科夫男爵 拜候符拉迪沃斯托克时发觉，中国居平易近根基上相关国土隔离的。[109也许更让头疼的是，虽然采纳了立法和行政办法来隔离他们，但人和中国人正在一路处置经济或犯罪勾当时，往往能找到配合言语。当总督调派一名官员去领会护照轨制可能会对阿穆尔河沿岸的哥萨克村庄发生什么影响时，这名官员发觉，每个哥萨克驻地都取阿穆尔河对岸的中国同业连结着活跃的合做关系，虽然这种合做法的。哥萨克人正在中国一侧割草拾柴，并积极取中国同业进行商业，经常采取汉人和满族人进入他们的社区。哥萨克军官担忧，护照轨制会他们的这些跨境资本，而这些资本恰是他们所严沉依赖的。[110]1885 年，边防委员 N。 G。 Matiunin 发觉了一个由中国白叟、一个叫云子（Yuntzi）的日本人（被聘为翻译）和俄罗斯参取的地下勾当，他们了边防委员签发的通行证，转而中国人采办假通行证。[111]这个 国 位于漠河（俄语 Zheltuga）沿岸的清朝一侧，1882 年至 1886 年期间，它是一个不法的金矿开采点，完全不正在俄罗斯或清朝的管辖范畴之内。正在其昌盛期间，热尔图加有跨越 4000 名俄罗斯和中国工人，沿着漠河连绵五英里，日产黄金一磅（32 公斤）。按照法国的报道，总督调派了一名官员对这一不法勾当进行查询拜访，发觉这个小镇上有 加利福尼亚式的沙龙、商铺、倡寮和赌场。让这位军官印象尤为深刻的是一家旅店，墙壁上粉饰着油画和地毯，雇来的乐工正在表演，还有一家酒吧，一个正在那里做买卖，还有良多旅客，特别是正在晚上，他们用黄金进行的赌钱。因为粮食供应来自阿穆尔河沿岸的哥萨克村庄，热尔图加国（本地称之为 我们伊格纳希诺的加利福尼亚）正在选举俄罗斯和中国工人代表的根本上构成了一种自治形式。八名--四名中国人和四名俄罗斯人--用铁腕着 国，掌管。摸索 国 的官员佩什科夫演讲了一路俄罗斯工人中国人的案件，们对此案进行了审理，决定对有罪者施以鞭刑并处以罚款。[113]1888 年，清朝官员调来戎行，了中国工人，人逃过了阿穆尔河，热尔图加 国 就此竣事。对于新的边境政策来说，取清朝官员的关系也是一个不小的问题。远东处所取之间的协调很是蹩脚。亚洲司秘书写信给总督，对大使从中国同业那里获得护照轨制的动静暗示。该部秘书 N。 F。 Ladyzhensky 正在信中说：我们对这些事态成长所知甚少，都是李鸿章总理告诉我们的。[114]Ladyzhensky 指出，这种环境 使帝国正在天津的代办署理人处于一种很是不恬逸，有时以至是坐不住脚的境地。[115][116] 而恭亲王则按照将军的演讲写信给大使，边境商业二十年，人平易近丰衣足食。现正在要求通行证和费用，这确实是对处置商业人平易近的一种压力，也违反了公约。恭亲王指出：向商人索要通行证，给商人通行证，这是的，但现正在要求正在一个月内进行互换，并要求交纳大笔费用，这是违反公约的。此外，恭亲王认为，这些多是小商小贩，若是还要额外收费纳税，如许憨厚的风气该若何存正在？[117]同样，将军正在给阿穆尔州州长巴拉诺夫的信中说，的环境取[]分歧，毕将军[巴拉诺夫]提出的办法正在任何公约中都没有提及。此外，将军提示巴拉诺夫留意 1858 年《瑷珲公约》的条目，此中明白提到清朝将保留对栖身正在阿穆尔河畔的满族人的从权：《瑷珲公约》第一条清晰明白地申明，阿穆尔河左岸从结雅河到满族人栖身的霍尔木津村（Khormoldzin）之间的地带属于我国。将军将这些办法推迟到帝国最高就处理方案告竣分歧之时。[118]19 世纪 80 年代加强边境扶植很可能有帮于清淡化对汉人正在满洲假寓的，并有帮于满洲 三省 呈现正轨的行政机构。19 世纪 80 年代，俄罗斯帝国采纳了一系列办法，将阿穆尔河和乌苏里江流域新获得的国土上的生齿分为俄罗斯人和外国人。这些政策基于对国籍和臣属身份（poddanstvo）的新理解、新的殖平易近化勤奋以及跨帝国的殖平易近和种族思惟，同时也出于对本地平安和经济的考虑。这些办法包罗引入护照和居留证，以及正在远东快速成长的移平易近殖平易近地的城市空间中对生齿进行物理隔离。按照这些新政策，俄罗斯远东地域的中国人，无论是常住生齿仍是移平易近，都成为了外国人，必需持有证件并缴纳会费，才能获得正在俄罗斯工做的。然而，这些政策往往只是一种希望，而非现实。远东地域的帝国保留着一种表演性的，缺乏轨制、经济和生齿手段来实施相当于殖义的生齿办理打算。正在面对办理问题时，俄罗斯采用了人们所熟悉的做法，即成立差别区并将办理外包给本地居平易近。因而，华人成为了不被认可的品级，由本地正在的监视下进行办理。虽然这些办法施行不力，但却正在远东的成长中留下了持久而无力的遗产。从修辞学上讲，这些办法使人们对华人的种族从义和排华情感日益高涨，也使欧洲殖平易近者将华人从他们需要的地盘上赶走。零散而低效的法律仍然滋长了将华人视为远东生齿中无害要素的风行概念，特别是当本地人将华人视为远东 时。这些政策的影响既表现正在日常糊口中，也表现正在按期迸发的大规模事务中，如 1900 年正在布拉戈维申斯克发生的大。虽然帝国的同质化政策从来都不是原封不动的，并且因为 19 世纪 80 年代国度存正在的局限性而无法正在实践中实现，但现代同质化的暗影起头从帝俄时代最初五十年的帝国紊乱中浮现出来。